La biblioteca escolar bajo la lupa: una investigación en marcha

En su nueva columna, Rosa Monfasani retoma el análisis sobre el rol y funcionamiento de las bibliotecas escolares. El debate sigue abierto y la participación de los colegas resulta clave para seguir profundizando en esta temática.


Fuente: Actividades para el fomento de la lectura en la biblioteca escolar

Sé que los tengo abandonados en el tema de las bibliotecas escolares, pero no es sencillo recabar la información. Esta investigación me lleva mucho tiempo y no conociendo a fondo la situación no quiero pecar y ofrecer datos que no correspondan.

Lamentablemente, lo que puedo comentarles no es muy alentador.

He consultado a bibliotecarios de todas las provincias y son muy pocos los que ofrecieron una información fehaciente sobre la cantidad de bibliotecas existentes en escuelas primarias y secundarias y si están atendidas por bibliotecarios titulados. En líneas generales, no tienen un contacto directo y poca participación o nada con los diferentes estamentos, ministerios, secretarías y otras reparticiones del área provincial y/o nacional educativa.

En pocos casos he podido constatar que es muy poca la cantidad de bibliotecas escolares donde los bibliotecarios titulados se desempeñan al frente de ellas. Éstos se observan casi totalmente en las bibliotecas universitarias, a éstas le siguen las bibliotecas de escuelas secundarias y por último las bibliotecas de escuelas primarias.

Pongo algunos ejemplos de los datos obtenidos a la fecha, en otros los estoy constatando.

- Asociación de Bibliotecarios del Chaco - AChaBi
Bibliotecas del subsistema:


Entre los casos que se presentan el de AchaBi es el que está más organizado y afianzado en el colectivo educativo.

- Asociación de Bibliotecarios de Misiones


Las bibliotecas de las escuelas secundarias en más del 75 % están desatendidas o cerradas o subatendidas. En varias oportunidades se solicitó que se legislara el cargo de bibliotecario.

- Colegio Profesional de Bibliotecarios de San Juan - CPBSJ
Relevamiento anual 2024. Red FIE-DIE.


Los cargos de bibliotecarios profesionales no están contemplados en el Estatuto del Docente Provincial, no se han modificado las plantas funcionales de las escuelas, que es lo que se necesitaría para la creación de los cargos en estos niveles. Desde el CPBSJ, en varias oportunidades han reclamado. Hace dos años, en ocasión de modificarse todo el nomenclador de cargos docentes, hicieron una presentación con la propuesta, incluso fue apoyada por las direcciones de área de nivel inicial, pero no fue tenido en cuenta.

Tanto el colegio de San Juan como la asociación de Misiones presentaron y solicitaron en varias oportunidades la inclusión de cargos de bibliotecarios profesionales en las bibliotecas escolares. Aún están esperando respuesta a esta solicitud.

Por otro lado, en Chubut, la Ley VIII-N°55 de 1993, dice:
Artículo 1º.- Establecer una red de Bibliotecas Escolares y Pedagógicas conforme al artículo 14º, inciso e) de la Ley Nº 3146, en todo el territorio provincial. El Consejo Provincial de Educación tenderá en forma progresiva y paulatina a que en cada escuela se organicen bibliotecas abiertas a la comunidad. 
Artículo 2º.- Las bibliotecas de las escuelas primarias serán atendidas por Maestros Bibliotecarios y las de las escuelas de nivel medio y de nivel superior por Bibliotecarios, quienes dependerán de los directores de las escuelas en las que se desempeñen.
Artículo 3º.- Créanse los cargos de Maestro Bibliotecario y Director de Biblioteca en el marco del decreto-Ley Nº 1820, conforme las prescripciones de la presente Ley y con un desempeño semanal de cuarenta (40) horas.

No poseo aún la información de cuanto de lo dicho aquí se cumple.

En el sitio https://data.educacion.gob.ar/reporte-unidades.php se han podido recabar datos de las escuelas de Educación Común por nivel educativo, jurisdicción, año de estudio, sector y ámbito. Serie 2011-2018.



Ante la situación planteada volví a consultar de nuevo el Mapa Educativo Nacional para profundizar un poco más en el Sistema Educativo, no pude ampliar los datos. Les comento, por si desean adentrarse en la temática que allí se puede acceder a:

1. Mapa interactivo nacional en línea donde se pueden consultar datos activos de todos los Establecimientos Educativos: Educación Inicial, Educación Primaria, Educación Secundaria, Educación Superior no Universitaria, según el Padrón de enero 2025, con ficha por escuela en base al Relevamiento Anual 2023. No contempla a las bibliotecas escolares.
2. Sistema Educativo, menciona la Ley de Educación Nacional Nº 26.206 del año 2006 y refiere a los cuatro niveles del sistema: inicial, primario, secundario y superior. Incluye, además, ocho modalidades Educativas: Educación Técnico Profesional, Educación Artística, Educación Especial, Educación Permanente de Jóvenes y Adultos, Educación Rural, la Educación Intercultural Bilingüe, Educación en Contextos de Privación de Libertad y Educación Domiciliaria y Hospitalaria. Procuran dar respuesta a requerimientos específicos de formación y atender particularidades de carácter permanente o temporal, personales y/o contextuales, con el propósito de garantizar la igualdad en el derecho a la educación y cumplir con las exigencias legales, técnicas y pedagógicas de los diferentes niveles educativos.
3. Mapas Jurisdiccionales, donde se puede ingresar a las diferentes provincias del país y navegar por los Ministerios de Educación.



Vista estas circunstancias y la poca información existente, se redactó un texto y se envió a los diferentes Ministerios, incluido el Nacional, a efectos de solicitar datos fehacientes sobre cantidad de escuelas primarias y secundarias y si poseen bibliotecas escolares, y si así fuere, la cantidad de bibliotecarios titulados que en ellas se desempeñan. Con motivo de que adquieran más presencia, también se agregó en esta solicitud la función y el servicio que prestan estas bibliotecas. En la próxima entrega sobre el tema que nos ocupa, espero ampliar la información con la respuesta que pueda recibir de las autoridades correspondientes.

Además, esta situación pone en evidencia la necesidad de que, al finalizar el grado, se cursen especializaciones sobre los diferentes tipos de bibliotecas en el ámbito educativo: nivel inicial, primario, secundario y universitario. Esto facilitaría afianzar los conocimientos sobre estas bibliotecas y de alguna forma posibilitar el ingreso de bibliotecarios en los diferentes niveles.

Agradezco a todos los colegas por la información suministrada y a ellos les digo sigamos luchando para conseguir nuestra inclusión en los diferentes entes educativos, nacional y provinciales, a efectos de obtener el reconocimiento que merecen las bibliotecas y los bibliotecarios no solo en el área de educación sino en la sociedad toda. Asimismo, agradezco y rescato los comentarios vertidos en el blog ya que son los que me ponen al tanto de situaciones que no son específicas de mi ámbito de acción y me ayudan a nutrir mis columnas.

No es mucho más lo que puedo decirles, pero espero que podamos seguir debatiendo y como les solicité en la otra entrega cualquier aporte que puedan suministrar para ampliar y/o actualizar este informe será bienvenido y les agradecería hacerlo llegar a mi correo.


20 de mayo de 2025

* Rosa Monfasani 
es Bibliotecaria y Profesora en Ciencia de la Información por la Facultad de Filosofía y Letras de la Universidad de Buenos Aires.
Mi Facebook: @RMonfasani


Referencias:

Argentina. Mapa Educativo Nacional. https://mapa.educacion.gob.ar/

Argentina. Ministerio de Educación y Deportes (2012). Principales cifras del sistema educativo nacional. 52 p. http://www.bnm.me.gov.ar/giga1/documentos/EL005678.pdf 


Argentina. Ministerio de Educación. SEIE (2022). Anuario estadístico educativo 2022. 530 p. http://www.bnm.me.gov.ar/giga1/monitor/Anuario_estadistico_educativo/Anuario_estadistico_educativo_2022.pdf

Argentina (2025). Padrón oficial de establecimientos educativos. Última actualización 06/01/2024. https://www.argentina.gob.ar/educacion/evaluacion-e-informacion-educativa/padron-oficial-de-establecimientos-educativos 

Argentina (2025). Mapa interactivo de establecimientos educativos. https://mapa.educacion.gob.ar/mapa-interactivo 

CABA Gob. Evaluación Integral de la Calidad y Equidad Educativa (2024). Anuario de Estadística Educativa provisorio. https://buenosaires.gob.ar/calidadyequidadeducativa/estadistica/anuario 

Chubut. LEY VIII – Nº 55 (Antes LEY Nº 3736) Sancionada el 30/06/1992. Reglamentada por Decreto Nº 918/93 Rawson, 19 de Julio de 1993. https://atech.org.ar/wp-content/uploads/2022/08/14.-Ley-55.pdf?1702608734 

Comentarios

  1. Estaría muy bueno que también puedas dar visibilización al rol del bibliotecarios dentro de la educación a nivel provincial nos tienen como el che pibe, o comodín. En el nivel secundario muchas ni espacio físico poseen, te tienen como preceptores cuidando cursos o armando proyectos que nada tienen que ver con nuestro rol , pero q a inspectores y directivos le sirve para sacarse fotos sin tener la menor idea del desempeño del bibliotecario, cotidianamente pasamos mucho hostigamiento y persecución. Es muy cruel nuestra realidad dentro del ámbito educativo.

    ResponderEliminar
    Respuestas
    1. Buen día Anónimo/a: Es una pena que no sepa con quien estoy hablando. Todo lo que dices es cierto, por eso quiero rescatar a la biblioteca escolar. Por supuesto, si mal no recuerdo creo que el tema del bibliotecario lo planteé en otras oportunidades, pero agradezco la idea para reflotarlo. Gracias por tu comentario. Saludos.

      Eliminar
  2. Soy Bibliotecaria profesional. Trabaje en dos instituciones escolares muy importantes en la provinciade Catamarca,en nivel primario y secundario y también asumí el cargo de directora de la Biblioteca del Senado de Catamarca. Mi trabajo siempre fue el de prestar libro y cuidar el fondo bibliográfico, en los dos colegios nunca me tuvieron en cuenta para trabajar en los proyectos educativos de las instituciones. En Catamarca , somos cinco bibliotecaria profesionales. Pero no somo docentes .Estudiamos en Institutos de Formación Docente y Técnico Nro.8 , en la ciudad de la Plata provincia de Buenos Aires. Por lo tanto en las bibliotecas escolares, públicas , populares y en la Universidad, no existe personal con título profesional y mucho menos docentes bibliotecario.

    ResponderEliminar
    Respuestas
    1. Hola Bibliotecaria. Tienes razón en lo que dices porque sucede en todo el país y el cargo en la biblioteca es uno más que se puede aprovechar por cualquiera para tener donde afincarse. Es un lugar cómodo para muchos, docentes que practicamente no cumplen su función, administrativos desplazados o alguna persona que necesita un cargo. Es muy lamentable, ojalá tuviera en mis manos la solución que aún no he encontrado. Creo que este tema debería tratarse a fondo en los encuentros de bibliotecarios. Mis saludos.

      Eliminar
  3. En mi caso soy bibliotecaria profesional en Santa Fe, trabajé mucho tiempo en primaria y renuncié al cargo, la verdad no fue lo esperaba y ni para lo que estudié, en resumen era docente más , en un cargo alternado, frente alumnos en la mayoría de mi horario laboral y con un sueldo mucho menor que las docentes de grado, además de que el traslado hacia mi lugar de trabajo era cada vez más costoso. Me quedo con todo lo que aprendí pero no creo que vuelva a una biblioteca escolar.

    ResponderEliminar
    Respuestas
    1. Hola Belén. Lamento todo lo que dices, pero no te desiluciones. Mucho de esto no es tratado en las escuelas de bibliotecarios y aún hoy se considera la importancia de los procesos y de la tecnología, poco de gestión y menos de las especialidades que interesan. Escribí en este blog una columna sobre apatía bibliotecaria y mucho de esto se refleja y quienes bajan los brazos, pero lo que tenemos que hacer es ver la forma de afrontarlo y como seguir adelante. Saludos.

      Eliminar
  4. Hola Rosita, una vez más nos encontramos por estos post. Es una verdad pura e innegable. Las bibliotecas escolares y sus profesionales, están en el subsuelo del averno. Aquellos que amamos la profesión a lo largo de los años, nos vamos cansando de las desdichas, el maltrato que algunos directores institucionales y docentes (de grado/curso) tienen para con nosotros. Me hace acordar al cuento de Margert May, "El secuestro de la bibliotecaria". Hacemos de todo, para que se nos caigan los estantes encima y aún así, seguimos remando en dulce de leche.
    Los datos que buscan o no existen (nunca lo trabajaron) o no quieren compartir. Intenté por mi lado pedir la info, pero me fue negada por mis propias colegas (directores y supervisores de bibliotecas). Quieren cartas de amor (notas formales). Pienso a veces, para qué uno se esmera tanto, si al fin de cuentas, evalúan la hora del cuento... Finalmente, comparto la idea de: Todos debemos ser evaluados, sin importar el rango, lugar y nivel. Es necesario e imperativo que el docente sea examinado. La única salida para salir de tanta mediocridad.
    Te dejo un gran abrazo, tu fan nro. 1 (ejje)

    ResponderEliminar
    Respuestas
    1. Mi querido César, cuanta razón tienes en lo que cuentas porque se ajusta a la realidad. Como dije más arriba cada uno cuida su cargo o trata de conseguir alguno que lo "mantenga". Todos se limpian con la necesidad de educar, pero no lo hacen. si empezamos por ahí la educación a nadie le interesa, como dices la hora del cuento (que al final resulta un cuento), la promoción de la lectura (sin enseñar a leer criteriosamente) o cualquier otra situación que al docente de clase o a las autoridades les convenga van a prevalecer sobre lo que significa el tener un acceso adecuado a la información y el conocimiento. Cada día me entristezco más al ver estas situaciones, que de una menera u otro, en mayor o menor medida se replica en todo el país y quienes se tienen que ocupar no lo hacen (para que tomar más cosas complicadas, si lo sencillo está al alcance de la mano). la evaluación no existe ni aquí ni en los cargos que deben ocupar ya sea en los puestos de gobierno como en las instituciones donde deben desempeñarse. Que se puede esperar que nos o los entiendan. NO LES INTERESA. Los medios solo se ocupan de crímenes, evasiones monetarias, guerras y chismería de famosos, que es además, lo que le interesa a la gente, cansada de ver tantas miserias que se contentan con esas cosas. Cuanto lo lamento, estoy tratando de hacer una columna sobre el bibliotecario escolar (me cuesta un montón) y la institución (BNM) que debería luchar por las biblitoecas escolares no lo hace, solo visitas guiadas por las lindas instalaciones. Tristeza total. Abrazo grande

      Eliminar

Publicar un comentario